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在社会治理中，政府、市场、社会扮演不同的角色，只有分工负责、良性互动，才能实现优势互补，共同治理好社会。《条例》坚持共建共治共享导向，对推进基层治理和社会参与作出规定。明确承担平安建设协调职责的机构建立健全矛盾纠纷多元调处化解平台，整合资源力量，推动矛盾纠纷一窗口受理、一站式服务、一揽子解决。鼓励村（居）民委员会创新群众协商议事形式和活动载体，畅通诉求表达，完善自治机制；鼓励支持企业事业单位、群团组织、社会组织、行业协会商会等参与平安建设，形成多方主体有序参与并发挥作用的基层治理架构。菲律宾结婚证回国后可以换取为中国结婚证吗

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