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一降一增，恰好与产业转型升级需求同步。观察一条纺纱生产线，传统模式纺1万锭纱需要50人，智能工厂只需10人，但技能要求大幅提升。观察劳动力素质，当前我国新增劳动力平均受教育年限上升到14年，接受高等教育人口达2.4亿，研发人才数量全球第一，技能人才总量超过2亿人。这些因素同步升级、良性互动、共同发展，新的发展优势正在加速形成。菲律宾13a办理流程和材料是什么？
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